第一章 总 则
第一条 为加强学校材料和低值品易耗品（以下简称物品）的科学管理和妥善使用，防止积压浪费，保证教学、科研、生活等各项工作的顺利进行，特制订本办法。
第二条 要根据统一领导、分工管理、专人负责、合理调配、节约使用的原则，加强物品的管理工作。国有资产管理部门是学校物资管理部门，统一管理全校物品工作。实行审批计划、借款采购和财务报销；并按物品用途分类，本着适当集中、方便领用的精神，设置物品库房。
第三条 物品的供应管理工作，应根据工作的特点和物品的性质区别对待。对贵重稀缺的物品应严格管理；对价值小数量大的一般物品，应简化手续，达到既加强管理，又便于使用的目的。建立严格的物品管理责任制度，对物品的计划、购置、保管、消耗、报损、报废、回收都要设专人负责，做到计划、采购、验收、发放手续认真清楚，账卡记录健全，定期检查核对，经常保持账物相符、账账相符。
第四条 物品供应管理人员必须自觉执行党的方针政策，遵守学校的各项物资、财务制度。学校应加强对他们的政治思想教育和业务培训，使其热爱本职工作，熟悉业务，改进服务态度，提高服务质量。物品供管人员力求稳定，不轻易调动，确须调动，人事部门应先与物资主管部门商妥，办清交接手续后才能调动。
第五条 学校对全校师生员工进行勤俭节约、爱护公物的经常性教育，使各部门自觉地管好用好各项物品，杜绝一切浪费行为。对物品的使用情况要开展检查评比，对在管理使用工作中，成绩显著的给予表扬和奖励，对不负责任或违反制度的失职人员，应根据情节轻重及本人对错误的认识程度给予批评或处分。
第二章 物品的范围和分类
第六条 本办法所指的物品，是指教学、科研、生产、生活、基建和行政等方面使用的、不属于固定资产的物资。范围如下：
1、材料：指使用以后即行消耗或逐渐消耗不能恢复的物资，如：金属，非金属的各种原材料、燃料、试剂等。
2、低值品：指不够固定资产标准，又不属于材料范围的用具设备，如：低值仪器仪表、工具量具、科教器具等。
3、易耗品：指玻璃器皿、元器件、零配件、实验小动物等。
第七条 物品的一级分类
1、材料的一级分类目录
（1）黑色金属；
（2）有色金属，稀有金属；
（3）煤碳及石油产品；
（4）木材；
（5）水泥；
（6）化工原料及试剂；
（7）建筑材料。
2、低值品的一级分类目录
（1）低值仪器、仪表、教具（指单价在人民币500元以下的仪器仪表教具）；
（2）低值工具和量具（指单价在人民币500元以下的工量具）；
（3）低值文艺、体育用品（指单价在人民币500元以下的用具）。
3、易耗品的一级分类目录
（1）玻璃仪器及器皿；
（2）各种元件、器件、零配件；
（3）实验用小动物；
（4）劳动保护用品；
（5）三类物资。
第八条 库存物品的记账价格，按原国家教委“关于高等院校物资工作问题的规定”及财政部颁布的“行政事业单位预算会计制度”的有关规定执行。
第三章 物品的计划
第九条 物品的计划应由使用部门根据教学、科研、生产、行政、生活的实际需要提出，经教务处、国有资产管理部门平衡汇总，编制全校需要计划，并列入财务开支计划。基建需要的物品原则上由基建处按上级的规定编报计划。急需零星物品及专用物品，在国有资产管理部门同意和指导下，可由各使用单位执行采购计划，做到及时采购，保证供应。
第十条 财务部门要积极支持物品采购管理部门，按计划提供购置物品的资金，共同配合及时办理购物汇款等手续。
第十一条 物品购入后，由设备科和使用部门分工负责，按物品类别组织验收，办理入库手续。对贵重稀缺和进口物品，使用单位应指派有经验人员，协助保管人员进行验收。验收除审核物品型号、规格、数量、金额、合格证、说明书及附件外，还必须注重质量的检查，验收中发现的问题，应及时根据有关规定向供货或运输单位办理退换或赔偿手续。物品入库手续办完后，应及时办理财务报销手续。
第四章 库存物品的管理
第十二条 学校根据实际需要，设立物品仓库。教学、科研用常备物品仓库，由设备科负责管理。办公用品、维修材料（电器、电线、电料等）、基建、生产用物品由设备科设立相应的库房进行管理。
各类物品仓库，应注意改善库房条件，根据物品的存放要求，逐步配备必要的物品架柜，计量检测仪器，搬运装卸工具，以及通风、除湿、防火、防尘、冷藏、防盗等安全设备，加强库存物品质量的管理，严防损坏、锈蚀、失效、变质、丢失的现象发生。库存物品应做到定位存放，分类有序账物对号，便于收发和检查。贵重稀缺物品，要注意存放条件。精确计量，领发要详细登记，每月进行一次查对账物。
第十三条 按实事求是、严格控制的精神，逐步实行库存物品定额储备制度。储备的物品类别及定额，应根据各使用单位或三年以上消耗平均数进行分析，提出物品储备类别及上下额储备定额，报国有资产管理部门审核，转主管校长批准后执行。
第十四条 建立和完善物品领发制度。根据使用单位规模的大小情况，分别按处室设专人与设备科物品保管员保持固定联系，负责报送计划及办理领用手续，并定期反映物品的质量和需要缓急情况。保管员根据物品计划及实际需要，核实品名、型号、规格、数量，按数发放，一般不得超出计划数量，短线物品可少发。临时急需而事先又未提报计划的物品，经单位负责人审核后可以根据库存情况核实发给，低值品发放尽可能以废换新。贵重稀缺物品发放要严格审查型号、规格、数量、使用技术及环境条件。一般物品发放尽量简化审批手续。领用物品时，外包装一般不得随行领取，应退回仓库再利用。
第十五条 使用单位对多余不用的物品，应报请仓库进行调剂处理。退回的物品，应进行质量和数量的鉴定。库房对使用单位无法利用的残、次、废、旧物品及包装材料，应按具体情况组织回收，尽量整修改制利用或变价出售处理。
第五章 在用物品的管理
第十六条 使用物品单位一般不设库房，为了保证日常消耗和维修的需要，对常用和专用的物品可限量备用。备用物品单位应设专兼职人员负责保管，贵重稀缺和民用性强的物品，应设领用登记专册加强管理。为使物尽其用，根据需要，国有资产管理部门有权调拨各单位闲置多余的各类物品。有关单位如不执行，国有资产管理部门亦有权不予办理相关的购置计划。
第十七条 使用物品的单位，要建立定期检查制度。每学年检查一次物品使用情况，并按要求将结果报国有资产管理处备案。
第六章 危险物品的管理
第十八条 具有易燃、易爆、剧毒、放射性及危害人身及环境安全的物品属危险物品。危险物品必须由对工作认真负责，具有一定专业技术知识的人员进行管理。对采购、提运、使用及管理人员，要进行经常性的安全学习及教育，采取必要的劳动保护安全措施保证人身及物品的安全。
第十九条 危险物品的采购，应严格遵照公安部门及供应部门的规定，申请办理购买许可证，凭证采购。危险物品的运输，要遵照交通部门的规定进行包装运输，必须小心谨慎，严防震动、撞击、摩擦、重压和倒倾。按规定不能随同存放的危险物品，不能同车装运，包装容器要严格检查，防止跑、冒、滴、漏，以免造成事故。
危险物品的保管应按照有关储存管理规定的要求，设立专库，分类存放，并配备必要的消防和防护设施。库房内外严禁烟火。
危险物品入库要进行严格的检查验收，要求标签明显清楚，无标签者不得验收存放，性质相抵触的，不能混放在一起。要建立经常的安全检查制度，每季度检查一次，防止因变质分解造成自燃和爆炸事故。对剧毒和放射性物品，必须加强集中保管，实行严格的审批和使用管理制度。
保卫处要参与危险物品的管理，做到使用单位，物资管理部门与保卫部门互相监督，共同管理，保证安全。
第二十条 危险物品的领用，必须由实验室主任审批，限量发放。对剧毒品的使用管理，应严格控制与监督。对领取、使用、剩余、消耗的数量必须精确计量，做好详细记录，经手人与证人均应签字，用剩数量要及时定额退库妥善保管，严禁个人私带、私存。
危险物品的使用人员，必须熟悉业务，责任心强。新来使用人员，事先必须进行学习培训，经考核合格，方能单独操作使用。危险物品的空容器、变质料、废质渣，应予妥善处理，严禁随意抛弃，严防发生事故。
第七章 物品的财务管理
第二十一条 建立物品账卡制度，按适当集中掌握、分级负责管理的要求，设置物品账卡，做到口径一致，以便查对和分析研究。账卡设置要求如下：
1、校财务处按财政部颁布的"行政事业单位会计制度"规定的有关科目，分别设立总账，根据国家教育部物品一级分类目录，建立一级物品分类、分户账，对各类物品的增减变化进行金额记录。
2、校国有资产管理部门由设备科建立物品验收记账制度，同时还应设置与财务部门对口的分类账进行金额记录，并设明细账进行数量、金额的变化记录。
3、仓库设置有品名、规格、数量、单价的常备物资明细账卡，根据有关凭证进行增减记录。
4、物品使用单位，逐步设立明细账，记录领用消耗情况。
第二十二条 物品的账务处理。
1、学校统一规定物品账卡和收支单据。一切单据必须有负责人、制单人和其他有关人员（验收人、发料人等）的签字，账卡及凭证单据应妥善保管，不得涂改。
2、保管和记账人员在接收和开始记账时，要在应用页上签写开始使用日期。人员调动时必须认真办理交接账卡手续，由经手人和见证人签字，注明交接日期。
3、购入和调入物品，应由经手人交保管员凭发票或调拨单填写入库单，核实品名、型号、规格、数量、单价、金额，办理入库手续，转设备科审核记账并将能够收回的废旧物品交回物资仓库，并经物资主管负责人在原始凭证上签字，经手人方可办理报销手续。
4、使用单位领、退物品，应分别填写领、退料单，由物品保管员核实发放或收进，设备科按凭证记账。
5、物品报损、报废、削价处理，必须报国有资产管理部门审核，由设备科办理销账，并转财务部门处理有关冲销手续。处理物品的变价收入，作增拨物资经费处理。
6、库存物品的价格，可随物价上涨适当调高，但不能高出市价，以保证库存物品周转中应有的价值，其价差一般按年财转量的5%处理，由财务处单列账作为物资工作的业务开支或物资贮备。要提倡库存物品对校内外服务，非校内教学单位使用，可收取合理的管理费。
7、库房要定期核对账物，做到账物相符。设备科每年与财务处对账四次，做到账账相符。仓库每年进行一次全面的物品盘点，盘盈盘亏应先报国有资产管理部门审核，再转报财务部门调整账务，做到账账相符。
第八章 附 则
第二十三条 本办法从印发之日起执行，原有文件与本办法不符的，以本办法为准。
